Министр образования: «Управлению образования Екатеринбурга надо извиниться перед родителями»

Министр поговорил с ведущим Денисом Каменщиковым и журналистов Наталией Лукиных о том, что творится в екатеринбургских школах, об очередях в садики и рассказал о себе. ГОРОДСКИМ ЧИНОВНИКАМ НАДО БЫЛО ПОДУМАТЬ ПРЕЖДЕ, ЧЕМ СДЕЛАТЬ

- Юрий Иванович, здравствуйте. Для начала поговорим о записи в первые классы. Это одна из самых горячих и неприятных новостей. Родители штурмуют школы, дошло до драк. Такая ситуация сложилась в Екатеринбурге. Что происходит? Почему так случилось.

- Для нас это вопиющий факт. Нельзя такие вещи допускать, особенно людям, которые понимают, что такое первоклассник. И тут же такое отторжение от школы родителей и ребенка.

Такая ситуация сложилась из-за того, что управление образования Екатеринбурга изменило правила приема детей в школу. По закону «Об образовании» правила устанавливает учредитель, то есть городское управление образования.

- Это мы понимаем. Вы начали уже разбираться, из-за чего так случилось.

- 31 марта появилось распоряжение о приеме в первые классы. По нему детей принимали, учитывая прописку. В Екатеринбурге привыкли к территориальному принципу. Ничего такого ажиотажа не предвещало.

- Управление образования даже министерство не предупредило?

- Оно не обязано этого делать. Мы не имеем права влиять на него. По закону, прием в школы – это полномочия городских властей. Они ими воспользовались. Вы видите, к какому результату это привело. Новое распоряжение появилось на официальном сайте 15 апреля, в пятницу, в конце рабочего дня. Мы узнали о нем в понедельник. Тут же начали изучать документ. Конечно, у нас много вопросов сразу возникло: почему запись в школы начинается с 20 числа, а с не момента опубликования, например.

- Так в России вообще прием в первый класс начался 1 апреля…

- Даже не в этом дело. Документ официальный обнародовали. Родители имеют право тут же пойти и отдать заявление. Тем более суббота в школах– рабочий день. Можно было не накалять обстановку до такой степени. Взрослые бы пришли, отдали документы и все.

- Родители не знали, как реагировать…

- И среагировали так, что получились очереди.

- Мы же видели, что в Москве творилось. Почему мы на чужие ошибки не посмотрели?

- Я не могу понять, почему управление образования, зная об этом, выпустило такое распоряжение, тем более, почти накануне записи в школы.

Я когда документ увидел, сразу отправил письмо главе города Александру Якобу. Сказал, чем могут обернуться изменения правил.

В распоряжении сказано, что с жалобами родители могут обращаться в Управление по контролю и надзору министерства образования. С нами этот вопрос даже не согласовали. Это первое. И второе, в законе «Об образовании» сказано о том, что вместе с порядком приема в школы, должен меняться школьный устав. Это документ коллективного авторства, который так быстро не исправить.

- Можно было не допустить такого?

- Сейчас об этом говорить трудно. Это уже факт. Надо было, наверное, хорошенько подумать, подготовиться, прежде чем что-то менять, особенно порядок записи в школы, к которому в Екатеринбурге привыкли.

- Правила могли не менять?

- Распоряжение составлено согласно требованиям только федерального закона. Никто не заставлял менять порядок приема именно сейчас и в такие сроки.

НА ЧУЖИХ ОШИБКАХ НЕ УЧАТСЯ

- Екатеринбург только так отличился? Как в других областных городах?

- Екатеринбургу нужно было поучиться на ошибках Москвы. В свердловских городах тоже есть престижные школы, куда много людей стремится. В Каменске-Уральском, например, Нижнем Тагиле, Первоуральске. Порядок приема в городах определяют местные власти. Руководствуясь, федеральным законом, конечно. За свою практику я такого ажиотажа не припомню.

Александр Сергеевич Мишарин поручил нам контролировать ситуацию в Екатеринбурге. В городе 171 образовательное учреждение. 47 из них – повышенного статуса. Это лицеи и гимназии, школы с углубленным изучение отдельных предметов. Они могут принять около четырех тысяч первоклашек. По данным на 21 апреля заявлений подано более 3 тыс. и почти тысяча мест не заполнена. Но есть такие школы, где желающих 120 на 75 мест.

- Как сейчас справиться с очередями?

- С каждым родителем, если его ребенок не попал в нужную школу, будут работать индивидуально, подыскивать другую школу такого же уровня и близко к дому.

- Кто этим будет заниматься?

- Мы обсуждали это с начальников управления образования Евгенией Умниковой. Договорились, что появится рабочая группа в Управлении. Она будет разбирать каждое заявление с руководством школы, чтобы найти другой вариант.

- Может быть, стоит все-таки как-то огранить прием в гимназии и лицеи, тесты вернуть?

- По закону это запрещено.

- Но есть же подготовительные курсы в школах. После них детишек проверяют…

- Это платная услуга. Понятно, что заплатив деньги, родители хотят, чтобы их ребенок учился именно в этой школе.

- К ним добавляются те, кто на курсы не ходил. Как отбирать детей?

- Должна быть мудрость руководства и учителей, которые должны предусмотреть риски. Нельзя ребенку создавать такой стресс.

Звонок в студию:

- Здравствуйте, меня зовут Валентина Алексеевна. Хотела узнать, почему в 9 школе всего один первый класс?

- Это компетенция городских властей. Но могу предположить, что больше не позволяют санитарные нормы и правила. Нужно спросить у директора школы.

- Зачем было столько шума поднимать. Ночью люди стояли, чтобы записаться. Не проще было сказать сразу, чтобы родители не надеялись.

- А что вы будете делать, если в «девятку» не попадете?

- Будем ждать еще год.

- Как дети учиться будут, если их родители дрались? Малышня же все прекрасно знает и понимает.

- Думаю, что управлению образования надо извиниться перед родителями и детьми.

НУЖНО ДУМАТЬ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, О ДЕТЯХ

- Оставим в покое школы. Вы стали министром буквально месяц назад. Как вам в министерском кресле, удобнее, чем у нас в студии?

- У вас удобнее (смеется). У вас доброжелательная атмосфера.

- А в министерстве недоброжелательная?

- Министерство – это другое. Там государственная служба, серьезная ответственность, обязанности.

- А вы преподавали?

- Да, я работал учителем физики. Пока работал в Красноуфимске, преподавал. Есть такие вещи, которые трудно понять. Не смотря на загруженность чиновника, была необходимость реализовать себя, общаться с детьми, коллегами. Физика – это эксперимент. Занятно проводить опыты, а потом показывать их ребятам.

Звонок в студию:

- Меня зовут Владимир Алексеевич. Почему нельзя сделать так, чтобы никаких школ не выделять? Это же подогревает желание родителей. Опыт показывает, что и в обычных школах все не так уж плохо.

- Каждое образовательное учреждение имеет право повышать свой статус. Но я хочу сказать не об этом. Как преподаватель, хочу посоветовать родителям выбирать не школу, а учителя начальных классов. Главная задача – сформировать в школьнике потребность к получению образования, к самообразованию. Если это получится, ребенок будет постоянно искать информацию, стремиться узнать что-то новое.

- Были учителем, стали министром. Отношение к системе образования изменилось?

- В первую очередь должно быть отношение к ребенку. Оно зависит от учителя. Можно документы издавать, реформы проводить, но все это должно быть во благо детей.

- У нас в последнее время школьных скандалов много. Вот недавно, например, учитель литературы ребенка била и обзывала. Что делать в такой ситуации?

- Рецептов таких нет. Быть учителем не каждый может. Главное, педагог должен понимать ребенка. Педагогов ведь именно этому и учат.

Сложно сегодня и учителю. Поколение ребят меняется, меняются ценности.

- Как у нас обстоят дела с кадрами?

- В свердловских школах учителей хватает. Но мы понимаем, что большинство педагогов пенсионного и предпенсионного возраста. Их процентов 60 – 65. Нам бы хотелось, чтобы молодые приходили в школу. Им проще найти подход к современным школьникам. Должно быть разумное сочетание опытных педагогов и новичков, чтобы последним было у кого поучиться.

- Раньше было распределение, может быть снова его ввести?

- Я за то, чтобы выпускники педагогических вузов, учившиеся на бюджетных местах, какое-то время обязательно работали в школах. Но законодательство распределение запрещает.

ОЧЕРЕДИ ИСЧЕЗНУТ ЧЕРЕЗ ТРИ ГОДА

- Давайте поговорим о других насущных проблемах – об очередях в садики. Что делается, чтобы они исчезли? И когда это наконец произойдет?

- В области есть программа развития сети детских садов. Она рассчитана до 2014 года. К этому времени мы должны найти места для всех желающих. Нужно СОЗДАТЬ примерно 50 тысяч мест в области. На это выделят 19 с половиной миллиардов рублей. В прошлом году в регионе появилось 14 600 мест. Это очень большой сдвиг.

В этом году мы будем возвращать и реконструировать старые здания и строить новые. В 2011 году появится восемь тысяч мест. Основная доля приходится на Екатеринбург.

- Как удается договориться с теми, кто занимает помещения бывших садиков?

- В областном правительстве создана специальная комиссия. Она разбирает каждый случай.

Звонок в студию

- Меня зовут Юрий Николаевич, сравните уровень подготовки ученика, к примеру, 70 года и 2011 года?

- Сегодня уровень образования проверяется ЕГЭ. Вы подали нам идею.

- Думаю, нужно сравнить образовательные стандарты?

- Требования к выпускнику зависят от жизни. Система образования подстраивается под социально-экономические условия.