Почему одни жильцы платят за других?

О самых наболевших проблемах в сфере ЖКХ шла речь на «Прямой линий» в екатеринбургской редакции «Комсомолки». На вопросы читателей отвечали представители Роспотребнадзора, Электросервисной компании и управляющих компаний Екатеринбурга. Гости редакции - руководители подразделений Управления Роспотребнадзора по Свердловской области. Звонки екатеринбуржцев принимали начальник отдела защиты прав потребителей Наталья Афанасьева и заместитель начальника Октябрьского территориального отдела Мария Вострикова.

- Меня зовут Наталья, я живу на Уралмаше. В течение года мы платили за коммунальные услуги, а в конце года нам «довыставили» в квитанции еще 8 тысяч за электричество. Сказали, что раньше якобы что-то неправильно насчитывали. Можно ли обезопасить себя от таких сюрпризов?

Н.А. - По законодательству, доначисления за общедомовой учет электроэнергии возможны в ежемесячном порядке, а не за год и не за квартал. Доначисление за целый год можно делать только за отопление, и то лишь в конце отопительного сезона. Восемь тысяч – серьезная сумма, с Вашим случаем нужно разбираться. Пожалуйста, обратитесь с копией квитанции в наш Орджоникидзевский отдел по адресу ул. Авангардная, 5а.

Я - Мыльникова Тамара Николаевна, пенсионерка, проживаю в доме 93 по проспекту Ленина. Дому 55 лет, необходим ремонт крыши, которая протекает больше 30 лет, при сильных дождях заливает мою квартиру. Управляющая компания в ремонте отказала – денег нет.

Начальник отдела защиты прав потребителей Наталья Федоровна Афанасьева.

Н.А. - Рекомендую вам обратиться в Государственную жилищную инспекцию по адресу улица Малышева, 101, офис 545, телефон 375-78-65. В компетенцию этого органа входит надзор за содержанием жилья – это как раз Ваш случай. При рассмотрении Вашего заявления (его нужно подать в письменном виде) должна быть проведена проверка для подтверждения факта протечки крыши. При установлении ненадлежащего содержания жилья инспекция имеет право привлечь управляющую компанию к административной ответственности, а также выдать предписание об устранении нарушения.

- Торопова Татьяна Геннадьевна с улицы Ильича, 28. За февраль пришла квитанция, в которой общедомовое потребление выросло в два раза! За ночное потребление я заплатила 82 рубля, а общее насчитали на 31,52 рубля. А дневной тариф – 128,25 за квартиру и общедомовое – 54 рубля: почти половина. Раньше оно занимало не более четверти от моего квартирного потребления. Ходила в наше домоуправление на Авангардной, 13 – мне объяснили: вы платите за себя и за соседа, который не платит.

М.В. - Сколько строк электроэнергию в квитанции?

- Шесть строк

М.В. – Скорее всего, вам начислили не только за расчетный месяц, но и за предыдущий месяц. Рекомендую Вам за разъяснениями обратиться в управляющую компанию в форме требования. Образец требования имеется на сайте Управления или его можно получить в по адресу: переулок Отдельный,121 телефон 374-14-55. Управляющая компания обязана пояснить вам порядок начисления по вашей квитанции. Если ответ будет не полным или вы его не получите, то это является основаниям для наложения на УК административной ответственности.

О соседях: напрямую Вы за них, конечно, не платите, но в вашем доме есть люди, у которых нет приборов учета. И вероятность того, что они потребляет электроэнергии больше, чем платят по нормативу, достаточно велика. Сегодня общедомовой учет – очень больной вопрос для всей Свердловской области. С 2010 года он имеет право на существование - администрация исключила его из содержания жилья.

- Еще вопрос: а что входит в содержание жилья? В жилконторе говорят: платите, потом разберемся…

Н.А. – Мы уже не первый год пытаемся добиться от администраций муниципальных образований, чтобы при установке ставки платы «содержание жилья» открывалась информация о перечне услуг, которые в нее входят. К сожалению, раскрытие ставки платы «содержание жилья» делается единичными муниципалитетами. Зато у вас как у потребителя есть право попросить разъяснений от своей управляющей компании по этому вопросу. По закону, каждый год должно проходить собрание собственников, на котором управляющая компания предлагает состав работ по содержанию жилья. Вы соглашаетесь или отказываетесь, но в любом случае уже понимаете, за что вы платите.

Например, будете знать, что уборка в подъезде точно входит в эту услугу, и если она не делается – можно предъявить претензию. Но все мы знаем, как это происходит на самом деле. Сегодня у вас не убирают подъезд, а вы даже не знаете, платите вы за это или нет. Давайте проведем такой эксперимент: сделайте письменный запрос в свою управляющую компанию о перечне услуг, входящих в ставку «содержание жилья». Если они в течение 3-х дней Вам не ответят – обращайтесь к нам, в Роспотребнадзор, и мы рассмотрим вопрос о привлечении их к административной ответственности за непредоставление информации.

- Тамара Ивановна, живу на Уралмаше. Говорили, что тарифы поднимутся не более чем на 15 процентов, у нас отопление и горячая вода поднялись на 15,8 и 15,6 процентов!

Н.А. - Если это на самом деле так, то я рекомендую Вам обратиться в Региональную энергетическую комиссию, которая контролирует применение предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги. Обращаться необходимо в письменном виде с приложением копий квитанций – чтобы их можно было проанализировать. В случае завышения тарифов предусмотрена очень серьезная административная ответственность: минимальный размер штрафа – 100 тысяч рублей.

- Меня зовут Анастасия, я живу на улице Папанина в квартире на 2-м этаже. Батареи нагреваются очень плохо. Вызывала коммунальщиков – по замерам 18 градусов, говорят, что это норма. Но батареи то периодически остывают, то нагреваются только посередине, а по краям холодные. Сказали: это от того, что на верхних этажах стоят батареи с регуляторами. И если соседи делают пожарче – то у меня батареи остывают.

заместитель начальника Октябрьского территориального отдела Мария Вострикова.

М.В. – Согласно санитарным правилам 18 градусов – это нижний предел норматива (от 18 до 24 градусов). Вместе с тем батареи не должны остывать. Если вы не сможет установить у себя батарею тоже с регулятором (думаю, вы уже поняли их эффективность), Вам придется обратиться в жилищную инспекцию.

- Дмитрий, живу около вокзала. Я подавал заявку в свой ЖЭК о том, что на площадке в подъезде и перед подъездом нет света. Больше месяца прошло – ответа нет. Спрашивал у директора ЖЭКа – он слушать ничего не хочет, ссылается на загруженность своих сотрудников.

Н.А. - По действующему законодательству, когда вы обращаетесь в свою жилконтору по телефону, диспетчер должен зарегистрировать вашу заявку и назвать вам ее номер. Потом по этому номеру вы сможете контролировать выполнение заявки. Как я поняла, в случае с вашей управляющей компанией телефонные звонки не помогают. Рекомендую обратиться в письменном виде, если ваши требования не выполняют – можно смело жаловаться в Государственную жилищную инспекцию. Управляющую компанию могут привлечь к административной ответственности, и они в следующий раз будут более внимательно относиться к заявкам жителей.

Только цифры

В 2010 году в адрес Роспотребнадзора поступило более 8000 обращений по ЖКХ, из них 3630 – в письменном виде. Лидер рейтинга – необоснованное начисление платы (28 процентов); 17 процентов – ненадлежащее качество предоставляемых услуг (отопление, электроснабжение, холодная и горячая вода), 17 процентов – жалобы на ненадлежащее содержание и ремонт жилья, 11 процентов – не предоставление информации о жилищно-коммунальных услугах и 7 процентов – нарушение санитарных норм в сфере ЖКХ. Роспотребнадзор провел 733 административных расследования и выписал штрафов на 4 миллиона 300 тысяч рублей. В суды направили 18 исков в защиту неопределенного круга лиц в самых разных городах (Кушва, Верхняя Пышма, Нижний Тагил, Ревда, Екатеринбург, Серов, Ирбит, Ивдель). Все иски Роспотребнадзор выиграл: суды принимали решения в пользу потребителей.

Типовое требование в управляющую компанию о предоставлении информации (оно универсально) и образцы типовых исковых заявлений можно найти на сайте Роспотребнадзора www.66.rospotrebnadzor.ru

Памятка «КП»

Как защитить свои права?

(рецепт от Роспотребнадзора)

При установке антенны на крыше надо получить «добро» собственников дома

На вопросы читателей «Комсомолки» отвечает технический директор ЗАО «УЖК «Урал-СТ» Дмитрий Алексеевич Скрипник.

- Меня зовут Мария, я проживаю по улице Советской, 19/1. В нашем подъезде недавно сделали ремонт. После этого строители просят подписать какие-то акты выполненных работ. При этом никаких смет показать не могут. Что это вообще был за ремонт, и обязана ли я подписывать эти акты?

Технический директор ЗАО «УЖК «Урал-СТ» Дмитрий Алексеевич Скрипник.

- Ремонт проводила подрядная организация. Чтобы мы выплатили им деньги, они должны подтвердить, что выполненные ими работы устроили жильцов – поэтому и обращаются к вам. Со сметой и прочей документацией по данному ремонту вы можете ознакомиться у нас, в офисе управляющей компании по адресу Уральская, 82 с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.15, телефоны 341-35-44 , 341-65-50. Обратиться нужно в производственно-технический отдел либо подойти на прием ко мне в понедельник или среду с 16 до 19 часов.

- Я хочу установить счетчик на воду – с чего начать, к кому обращаться? Галина.

- Сначала приходите к нам за получением технических условий и оплачиваете регистрацию прибора учета (стоит эта услуга 420 рублей). Затем приглашаете установщиков – таких организаций сейчас много, но мы в первую очередь рекомендуем своих специалистов. Это удобно: во-первых, мы несем ответственность за проведенные работы в течение двух лет, во-вторых, все вопросы, связанные с регистрацией счетчика и отключением стояков, решаются автоматически. Установка одного счетчика стоит 1980 рублей, сюда входит сам прибор учета, фильтр и первый запорный вентиль. Если хотите, можете заказать установку без стоимости оборудования – купите счетчик сами, какой вам понравится.

- На крыше без моего согласия установили антенну для интернета. Каждый месяц два человека залазят наверх, проводят ее осмотр и ремонт. Куда обратиться, чтобы ее убрали?

- В управляющую компанию. Специалисты выйдут на кровлю, осмотрят установленное устройство и определят, влияет ли оно на эксплуатацию кровли. Если выявим нарушения – заставим хозяев антенны ее убрать или перенести. Вообще, требуется согласие собственников на установку оборудования в местах общего пользования. Если собрания не было, то организации, которая ставила антенну, придется получить согласие жильцов. «За» должны проголосовать не менее двух третей собственников.

Осталось меньше года, чтобы установить приборы учета

Звонки от читателей принимает директор ООО «Электросервисная компания» Александр Тарасов.

- Нам выставляют такие счета за общую электроэнергию! Я не считаю, что нажигаю света в подъезде на 400 рублей. Можно ли как-то контролировать общедомовое потребление или сразу идти жаловаться? Сергей.

Директор ООО «Электросервисная компания» Александр Тарасов.

- Рекомендация – организоваться с жильцами, выбрать ответственного и ходить один раз в месяц вместе с электриком Вашего ЖЭКа списывать показания общедомовых приборов учета. Это Ваше право. Посмотрите на внешний вид счетчика, спросите, в каком году ставили. Если он свежий – не далее 2006 года выпуска – то ставили его мы, и счетчик точно правильный. Через месяц сходите еще раз и увидите, сколько киловаттчасов набежит. И уже тогда принимайте решение, обращаться ли в какие-то надзорные органы.

- Наталья, Екатеринбург. Хотела бы установить двухтарифный счетчик. Сколько это будет стоить?

- Цена включает в себя стоимость счетчика, работы по его установке и дальнейшее обслуживание в течение 16 лет. Все это вместе – 2420 рублей. Обратиться можно по адресу ул. Орджоникидзе, 8, 2 этаж, телефон для справок 214-68-80, 82. Все расценки можно уточнить на нашем сайте www.escompany.org

- Ольга Львовна, старшая по дому Папанина, 16. Наша управляющая компания предъявляет всем жителям электроэнергию по нормативу. А что, старые счетчики уже не действительны?

- Если у счетчика не истек МПИ – межповерочный интервал – то никто не вправе требовать его замены. При этом класс точности счетчика должен быть не более чем 2,0 (чем меньше цифра – тем лучше счетчик). Если класс точность 2,5 или счетчику более 16 лет (даже при точности прибора 2,0) – он уже просроченный, и начисление по нормативу законно. Но я все равно рекомендовал бы поставить новый счетчик – двухтарифный. Он позволяет экономить и достаточно быстро окупится.

- До какого срока нужно установить счетчики? И что будет, если люди не успеют?

- Все собственники должны установить приборы учета до конца 2011 года – так гласит 261-й Закон «Об энергосбережении». После этого их поставят принудительно, а стоимость будут взыскиваться через квитанцию. Но лучше успевать: в 2012 году могут быть совершенно другие и цены на счетчики, и расценки на услуги, и тарифы на потребление – есть предположение, что их существенно поднимут, чтобы мотивировать потребителей к учету. Поэтому лучше побеспокоиться заранее.

Учим своих коммунальщиков, как правильно работать с гражданами

Звонки екатеринбуржцев принимает заместитель генерального директора ООО «УК РЭМП УЖСК» Юлия Валерьевна Рыцева.

- Это Ирина Николаевна, житель дома 15 по улице Титова - это несчастный поселок мясокомбината. У нас уже несколько лет нет горячей воды в летний период. Мы понимаем, что мясокомбинат банкрот, и суды по собственности идут в Москве. Но неужели нельзя продлить договор аренды на котельную на лето?

Заместитель генерального директора ООО «УК РЭМП УЖСК» Юлия Валерьевна Рыцева.

- Управляющая компания отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем. По вашим наружным сетям и работе котельной вопрос решается на уровне администрации города. Мы со своей стороны пишем письма, участвуем в совещаниях, но наших полномочий недостаточно – это ведь частная собственность. Не можем мы топнуть ногой и сказать «отдавайте котельную». Насколько я знаю, в этом году все-таки планируется завершить ее передачу на баланс тепловых сетей.

- Виталий звонит. В прошлом году возле дома на Агрономической, 14 построили детскую площадку. Будут их ставить в других дворах, можем ли мы высказать свои пожелания?

- В этом году мы продолжим работы по благоустройству дворов. Вы можете подойти в офис нашей управляющей компании по адресу ул. Патриса Лумумбы, 35 и подать заявку в кабинете 106 на первом этаже либо в приемной (телефон 210–00–37). Или можете подойти лично к генеральному директору – часы приема с 16 до 18 часов по понедельникам.

- Я Альбина Федоровна, звоню с Эльмаша. Если не убирают во дворах, к кому обращаться? Ни управляющая компания, ни райисполком не реагируют…

- Составьте письменную претензию, попросите нескольких жильцов под ней подписаться, и отвезите в свою управляющую компанию. Подавать жалобу нужно в 2-х экземплярах, чтобы на одном вам сделали отметку о принятии. Если и в этом случае ответа не будет – обращайтесь в контролирующие органы: Роспотребнадзор и прокуратуру. Они проведут проверку и примут меры.

К сожалению, в нашей работе совсем без нарушений не получается – человеческий фактор иногда дает сбои: то слесарь не придет, то диспетчер плохо ответит. Со своими работниками я постоянно провожу эту работу – объясняю, как вести себя с гражданами, как принимать обращения. Когда прокуратура приходит с проверкой по какой-то жалобе – стараемся как можно быстрее ее отработать. А со своими работниками вопросы решаем жестко – наказываем, лишаем премий – вплоть до увольнения.

С хищениями электроэнергии справится общее собрание жильцов

На вопросы читателей отвечает Генеральный директор управляющей компании «Радомир-Инвест» Алексей Филиппов.

- Марина Михайловна, Кировский район. У нас в доме есть жильцы, у которых нет электросчетчика или они его специально сломали. Потребляют гораздо больше, чем им выставляют в квитанции, а вся разница ложится на общедомовое потребление и распределяется по нам. Что делать с такими недобросовестными соседями?

Генеральный директор управляющей компании «Радомир-Инвест» Алексей Филиппов.

- Ситуация очень распространенная. Выходов здесь два. Первый – провести собрание жильцов. Пусть люди проголосуют за то, чтобы установить счетчики там, где их нет. Покупка приборов учета и их установка производится за счет дома, но с последующим включением этой стоимости в квитанции тем самым нерадивым жильцам. Это, конечно, принуждение, и у нас бывали случаи, когда такие жильцы жаловались на нас в прокуратуру. Но это принуждение абсолютно законно: если 2/3 собственников дома проголосовало «за» – решение обязательно для всех.

Есть и второй выход – ждать, когда вырастут нормативы, когда они повысятся настолько, что платить не по счетчику станет просто невыгодно.

- Будут ли вывозить снег из дворов в Кировском районе? Страшно подумать, что будет, когда он начнет таять…. Бородин Максим Дмитриевич

- Как раз сейчас мы этим занимаемся - вывозим снег с газонов возле подъездов с мест, где есть угроза подтопления. Чистить крыши и вывозить снег – дорогое удовольствие. Мы делаем это на сэкономленные средства. Но там, где предстоит большой объем работ – провести их получится только с согласия и по решению собственников дома.

- Мы хотим создать ТСЖ из трех домов – это 700 квартир и более 1500 жильцов. Нам придется перезаключать все договора на поставку воды, отопления, вывоз мусора? Или можно заключить договор с управляющей компанией на эти услуги? Дмитрий Валерьевич.

- Законодательство позволяет создать товарищество собственников жилья на несколько домов. И бывали случаи, когда ТСЖ обращались к нам, чтобы мы взяли их дома в управление. Это достаточно выгодно и удобно всем, ведь у товариществ, как правило, нет своего штата управления или он не очень квалифицированный. Мы заключаем с ним договор, и за ТСЖ остается только контроль, а все заботы по эксплуатации дома ложатся на нас.